十一個人權及反歧視團體
聯合聲明
林煥光狹窄理解國際人權標準 身兼兩職先例削弱平機 會職能
2012年7月11日
我們十一個專注捍衛人權及平等工作的團體，長期監察平等機會委員會的工 作，亦跟平機會有不少合作及交流，關心它的體制和運作。
雖然林煥光已決定於明年一月約滿後，不再續約平機會，但在我們力陳他身 兼平機會主席及行政會議召集人將敗壞平機會的獨立性，他仍然表示「不感到有實質上角色衝突」，對於國際人權機構的標準有如此狹窄的理 解，我們深感遺憾及失望。另外，雖然林煥光認為只是未來6個 月同時兼任兩職，但我們擔心這壞先例一開，往後平機會的職能會被嚴重削弱。
自林煥光表示接受政府邀請兼任行政會議召集人後，我們已強調平機會必須 合乎國際標準《巴黎原則》。它是1993年 聯合國大會通過有關國家人權機構的國際標準，平機會是人權機構，其中一個必備條件是「獨立於政府」，所以平機會作為一個獨立法定機構 其角色理應在實質和形象上均要獨立於政府。平機會這一類維護人權機構，與其他委員會最大分別是有監管政府侵權行為的重要而特殊功能。 因此，以往平機會的主席從來沒有一個是政府任用的現任成員，更遑論重要的政治任命職務如行政會議召集人。
林煥光嘗試狹窄地解釋國際人權文書，以非官守行政會議成員無行政權力和 只充當顧問作辯解，忽略或低估了以下的重要事實：他實際上已加入了政府政治任命的管治團隊，承諾接受集體負責制約束，更有責任支持政 府政策和協助政府推動政策，根本已被吸納成為政府一部分。
林煥光是次兼任的是行政會議召集人，已進入了政府架構內的權力核心，有 明顯的利益衝突，但林煥光、特區政府及平機會內支持林煥光身兼兩職的委員，又辯稱林煥光因紀錄良好因而可以憑自我一己判斷來避免利益 衝突，這種以人治凌駕法治、權宜取代制度保障的概念，不但使人失望，他們還要肩負改善人權狀況的使命，如此識見，實在教人心寒。
謝偉俊更否認平機會是人權機構，比政府向聯合國等表述的立場都不如。早 在半年前，多個民間團體已去信平機會，要求就謝氏多次發表歧視外傭言論而革除其平機會委員資格。政府委任如此缺乏承擔和識見的人，出 任平機會委員，實在是給平機會下蠹蟲，從內部敗壞平機會。
平機會出現這些對人權事務的概念如此不熟悉及不敏感，與平機會主席及委 員的委任有莫大關聯，因此我們藉是次事件，要求政府汲取教訓，馬上按《巴黎原則》改革平機會主席及委員的遴選資格制度，積極引入公眾 和民間團體參與，以修補平機會和民間社會之間的信任和關係。
聯署團體：
民間人權陣線、正言滙社、融樂會、國際特赦組織(香港)、香港人權監察、香港女同盟會、香港天主教正義和平委員會、新婦女協進會、彩虹行動、香港基督徒學會、女同學社
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| 部份有份發起聯署的團體代表，於7月12日舉行記者招待會， 解釋林煥光不可兼任行會及平機會的法律依據。 |
